【注目の国連情報】スケールアップか、それとも勢いを失うか？SDGsの将来について国会議員が議論
ー2025.3.15ー
最近の国連活動の中で、今回は、国連ニュースセンターが配信している「UN News」の中から、以下の記事について、そのポイントをご紹介します。
●スケールアップか、それとも勢いを失うか？SDGsの将来について国会議員が議論 （2025年2月13日）
<要旨>
2030年に向けて時計の針が進む中、国会議員たちは木曜日、持続可能な開発目標（SDGs）の現状を評価するためニューヨークの国連本部に集まったが、その評決は満場一致とは程遠いものだった。
<概要・ポイント> ※文中の■小見出し及び記事の要約は、国連支援財団による
「持続可能な開発目標に向けた行動の拡大：資金、制度、政治」をテーマとしたこの会議では、2030アジェンダを再起動することの緊急性が強調された。「私たちは、SDGsのほぼすべてにおいて、必要な目標から大きく遅れをとっています」とフィレモン・ヤン国連総会議長は述べた。SDGs目標のうち、順調に進んでいるのはわずか17％と報告されており、議論では優先事項と見通しをめぐって大きな隔たりがあることが明らかになった。
■債務と開発
・債務が主要な問題点として浮上し、マルタやモロッコなどの国々は、SDGsの実施を支援するために設計された金融メカニズムにアクセスすることが「非常に困難」であると指摘した。
・ベナン代表はさらに踏み込み、世界の富は依然として不公平に分配されており、多額の負債を抱える国々には構造的な譲歩が必要だと主張した。しかし、解決策についてはほとんど合意が得られなかった。
・キプロスは、サービス業を基盤とする小さな経済圏では発展に不可欠な成長を阻害することなく高い税金を払う余裕はないと主張し、その調整された税制を擁護した。
・一方、チリは、世界的な意思決定において関税が影響力を持つようになってきていると警告し、すでに不平等なシステムの中での経済的強制に対する懸念を高めた。
・世界開発の第一人者である米国の経済学者ジェフリー・サックス氏は、「根本的な公平性」に基づいた行動を求め、多くの発展途上国は気候変動に対する歴史的責任を負っていないにもかかわらず、基本的なニーズのための資金を得るのに苦労していることを強調した。彼は「お金は確かにある、信じてほしい、ある」、「しかし、それは今のところ低所得国や下位中所得国には流れていない。」と語った。
■政治的意志：コミットメントか疲労か？
・国連当局者は、政治的意志の欠如が根本的な障害であると主張した。これに対し、ガイ・ライダー政策担当事務次長は、SDGsに対する各国のオーナーシップが弱いという認識に異議を唱え、コミットメントはあるものの十分な成果にはつながっていないと指摘。「17パーセントは合格率には思えません」と認めた。しかし、「SDGsがなかったら、この数字はどうなっていたでしょうか？ 世界はどうなっていたでしょうか？」と彼は聴衆に問いかけた。
・それでも、不満は高まった。一部の代表者は、既存の枠組みの有効性に疑問を呈した。
・スウェーデンの代表は、2015年に大々的に合意された17の目標は役割を終えたとして、SDGsを新たな、より適切な目標に置き換えるよう求めた。
・モロッコの代表はこれに反論し、達成される前に既存の約束を放棄するのは無駄だと警告した。「我々は2015年に採択したものを達成しなければならない」と述べた。
・ナイジェリアの代表は中間的な立場を示し、国益とグローバルな多国間主義を一致させるためのアプローチの再設計を提案した。
・一方、カタールの代表は、SDGsの前身であるミレニアム開発目標（MDGs）から得た教訓を振り返り、多くの目標が達成されなかったものの、将来の進歩への基礎を築いたと指摘した。
■SDGsの次なる目標は？
・会議を終えて、SDGsが最も野心的な世界的開発枠組みであることに変わりはないが、その前途には課題が山積していることが明らかになった。各国の優先順位は多国間の野心と衝突し続けており、財政的な制約がさらに進展を遅らせる危険性がある。しかし、もし合意点が一つあったとすれば、それは何もしないという選択肢はないということだ。
・列国議会同盟（IPU）のトゥリア・アクソン議長は代表団に対し、「私たちは自らの政治的利益よりも、公共の利益について考える姿勢を持たなければならない」と指摘した。彼女はネルソン・マンデラの言葉を引用し、「それが実現されるまでは、いつも不可能に思えるのです」と付け加えた。
<国連支援財団担当者より>
目標年の2030年まで残り５年となったSDGsですが、SDGs目標のうち、順調に進んでいるのはわずか17％ということで、かなり厳しい状況となっています。本記事はSDGsの現状を評価するために先月ニューヨークで開催された会議について書かれたものですが、優先事項と見通しをめぐって各国の認識に大きな隔たりがあることが明らかになりました。特にスウェーデン代表が2015年に合意された17目標は役割を終えたとして、SDGsを新たな、より適切な目標に置き換えるよう求めたということに驚きました。これに対しモロッコ代表が、達成される前に既存の約束を放棄するのではく「2015年に採択したものを達成しなければならない」と反論したこと、ナイジェリア代表が中間的な立場を示し、国益とグローバルな多国間主義を一致させるための再アプローチをするべきだとしたことが注目されます。一方、米国のトランプ政権はSDGsへの反対姿勢を鮮明にしており、国連総会でSDGsの普及や意義を盛り込んだ決議案に次々と反対票を投じていると聞きます。しかし、SDGsの達成を諦める又はSDGsを否定した先には、地球と私たち人類には何が待っているのでしょうか・・・？目標年まで５年を切った今、SDGsの目標を達成するためには、国際社会がどのようにして団結するかが問われているのだと強く感じます。
（出所）
国連ニュースセンター「UN News」：「Scaling up or losing steam? Parliamentarians debate the future of the SDGs（https://news.un.org/en/story/2025/02/1160131）」のDeepL翻訳又はGoogle翻訳による日本語訳を基に国連支援財団作成